钟称生
全面提高机关党的建设质量,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,是习近平总书记站在政治和全局高度,对推进新时代机关党的建设提出的总体要求。今年以来,济宁市委市直机关工委深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神和省、市委部署要求,创新实施“六大工程”,扎实推进模范机关建设,不断提高机关党建工作质量和水平,为全市“重点工作攻坚年”各项任务落实提供坚强保障,开创了济宁机关党的建设新局面。
实施党建领航工程,突出政治建设统领地位
党的政治建设是党的根本性建设,在党的建设中起着关键性、中坚性和全局性作用,发挥着指引方向、创造实绩、谋划长远、维护核心的领导作用。市直机关工委坚持把政治建设要求落实到模范机关建设的各方面和全过程,旗帜鲜明讲政治,把市直机关塑造成有灵魂的而不仅仅忙碌于业务甚至迷失方向的机构。印发《市直部门单位党组(党委)履行机关党建主体责任清单》,加强市直机关对党忠诚教育,把听党指挥、对党负责作为第一位的政治任务,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题,作为广大党员干部的终身课题。通过开展看红色电影、诵经典台词、讲背后故事等活动传承红色基因,引导党员干部时刻铭记第一身份是党员、第一职责是为党工作。对109个市直部门单位党组(党委)履行机关党建主体责任、建设模范机关情况开展经常性督查调研,形成专题报告上报市委。
实施凝心铸魂工程,强化党的思想理论武装
通过建设学习型机关,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,为建设模范机关提供有力的思想保证和强大精神动力。严格落实各项学习制度,发挥党组(党委)理论学习中心组示范带动作用,强化党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉,在学懂、弄通、做实上下功夫。市直机关工委与曲阜师范大学马克思主义学院签订党建共建协议书,分享党建资源、开展课题调研、党性教育和工作经验交流等,推动机关党建理论研究和实践创新。强化宣传教育,开展习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、法治宣传教育进机关等活动。整合市直机关宣传资源,搭建新媒体与传统媒体有机融合的宣传平台,建设100名网宣员为主力的高素质信息员队伍,打造市直机关“十佳微信公众号”“百名网络宣传达人”“千名网络信息员”队伍。创新学习方式,推广“微党课”“微视频”等学习形式,6000余名党员干部参加 “我来讲党课”、微党课轮讲等活动,将党课课堂搬到基层一线,深入项目工地、一线指挥部开展党员学习教育,增强学习的吸引力和实效性,评选出一批优秀理论宣讲员、“微党课”能手、学习标兵等。在市直机关建设了300余个机关党建图书室(图书架),开展了一系列读书、演讲、征文等活动,大力推动“悦读党员·书香机关”品牌,建设了济宁干部政德学院“读书沙龙”等一批学习园地、读书屋、大讲堂等学习阵地,在市直机关掀起“阅读成常态,书香满机关”的读书风尚。
实施固本强基工程,全面提升党组织凝聚力组织力
市直机关基层党组织是建设模范机关的组织者、推动者,把基层党组织建设的坚强有力,才能为建设模范机关提供可靠的组织保障。市直机关工委深入贯彻落实《中国共产党党的国家机关基层组织工作条例》及市委“双基”工作要求,扎实推进机关党组织标准化规范化建设和党支部评星定级工作,确保市直机关所有党支部年内基本达到三星级以上标准,五星级党支部达到40%以上,市级领导和各部门主要领导所在支部全部建成示范过硬支部。修订机关党建工作规范,提升“三会一课”质量,印发《市直机关党小组工作制度(试行)》。在市直机关广泛开展党员过“政治生日”活动,统一印制“政治生日贺卡”,组织开展重温入党誓词、开展生日感悟交流等活动,为市直机关入党三十年党员代表集体过政治生日,增强党员荣誉感自豪感。开展主题党日十佳案例和优秀案例评选,市委办公室机关第一党支部 “不忘初心强担当、牢记使命抓落实”等一批内容丰富、形式新颖的主题党日案例被命名。坚持“一机关一品牌,一支部一特色”,总结宣传“一线党建”“支部建在科室”等典型做法,凸显党支部战斗堡垒作用,着力打造“百个特色支部”。研发出的机关党建智慧管理平台,在加强机关党组织和党员干部的日常督查考核方面发挥了重要作用。高标准规划建设了市直机关党建智慧展厅,整合全市红色教育、政德教育、廉政教育等资源,在市档案馆机关党建智慧展厅、嘉祥曾庙、金乡王杰纪念馆、兖州廉政教育基地等建立了10个市直机关党员党性教育基地,几十个单位近3000名党员干部到机关党建展厅开展学习教育,已成为市直机关各级党组织和党员干部学习培训、党性实践、党员教育、互动体验的重要阵地。
实施能力提升工程,建设高素质党员干部人才队伍
干部队伍建设是党的执政之基和力量之源,打造一支既懂党务又懂业务的高素质复合型干部队伍,为模范机关建设提供坚强的人才支撑。持续加强党员干部教育培训,在市直机关实施党员教育培训“百千万”工程,通过集中教育、以会代训、网络培训、个人自学等形式,分层次分批次进行培训,实现百名机关党组织书记、千名基层党支部书记、万名在职党员培训全覆盖。大力实施市直机关“百优人才”培养计划,按照“重点工作攻坚年”及提升干部执行力有关部署要求,联合市委组织部、团市委等部门开展“提升执行力、党员作表率”、“提升执行力、青年争先锋”等主题活动,突出实干导向,弘扬工匠精神,开展岗位练兵、技能比武等活动,树立“干一行、爱一行、专一行”的岗位成才观念,培养了一批党建专家、党课名师、舆情专家、民情书记等各行各业的能人,充实市直机关人才库,示范引领党员干部履职尽责、担当作为,培养造就了一支“关键时候冲得上、碰到硬仗打得赢”的党员干部队伍。扎实开展“机关模范·身边榜样”学习活动,发挥典型示范引领作用,从身边的人入手,在基层一线发现先进党组织和优秀党员干部先进事迹,发现身边爱岗敬业、为民服务、孝老爱亲、创新创效、廉洁守纪等各类榜样,用身边人教育身边人,积极发现榜样、学做榜样,营造创先争优的浓厚氛围。建立健全激励关怀帮扶机制,落实谈心谈话等制度,掌握党员干部思想状况,有针对性地做好思想政治工作。关心关爱党员干部,发挥篮球、乒乓球、网球等市直机关文体俱乐部作用,开展徒步健身、合唱比赛、健康讲座等文体活动,活跃机关文化生活,使机关党员干部职工以强健的体魄和旺盛的精力投入工作。
实施服务群众工程,营造为民、务实、清廉政治生态
良好的作风纪律是建设模范机关的应有之义,把服务群众作为根本出发点和落脚点,切实营造为民、务实、清廉的机关政治生态。引导机关党员干部真心实意为群众排忧解难、做实事办好事,赢得人民群众的信任和拥护。市直机关作为服务群众的重要窗口,认真查找在群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,通过开展共产党员先锋岗创建、最佳服务窗口评选等活动,不断提升为民服务水平。为应对新冠肺炎疫情,保障人民群众生命安全和身体健康,市委组织部、市委市直机关工委发出号召,党员干部积极报名,纷纷递交请战书,遴选出1426名党员干部组成109支党员先锋队秒进战时状态,一天内全覆盖进驻任城区、高新区、太白湖新区10个街道的城市社区一线开展疫情防控工作,书写了最直接最生动的群众路线实践。扎实开展“双报到”、脱贫攻坚、驻村联建联户等工作,市直机关民意“5”来听行动500余个民情书记团队,2000余名机关党员干部常态化开展走访,倾听民声民意,解决群众生产生活的难点痛点堵点问题,群众满意度大幅提升。市直各部门单位志愿服务队积极开展创城服务、宣传普法、文明出行、关心关爱等志愿服务活动,实现联系服务群众常态化长效化。在市直机关弘扬“马上就办、真抓实干、立说立行”作风,树立“文不过夜、事不隔天、办不超时”思想和“零差错、零失误、零事故”标准。发挥群众监督评议团作用,评选了一批优秀机关作风观察员、监督员,深入开展“群众监督进机关”及“向人民报告,请人民评议”活动,建立机关作风建设长效机制,推动形成转作风、提效能的倒逼机制。将廉洁机关建设作为评判模范机关的重要依据,各部门单位严格落实“中央八项规定”及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义突出问题,发挥机关纪委作用,坚持把纪律挺在前面,认真落实谈话提醒制度。加强经常性纪律教育、警示教育、家风教育,开展廉政文化进机关、“正家风清党风”等活动,引导党员干部廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家,以良好家风涵养清正党风政风。
实施品牌创建工程,推动党建和业务融合发展
围绕中心是机关党建工作的核心任务,也是衡量模范机关建设成效的根本标准。市直机关工委按照市委“1+233”工作布局,把模范机关建设同党建业务融合共促、党建品牌创建等工作有机结合,始终坚持围绕中心、服务大局,使模范机关建设过程成为解决存在问题、提升党建质量、推动事业发展的过程。为贯彻落实市委关于激发消费潜力促进消费增长的部署要求,市直机关工委联合市总工会、市商务局发布《致机关企事业单位党员干部职工带头消费支持经济发展的倡议书》,提振消费信心,推动服务业发展;动员市直机关党组织和党员干部积极投身脱贫攻坚,带头购买扶贫产品。组织市直机关环境卫生综合整治,严格落实“网格化”、“路长制”工作,及时发现解决问题,加快城区精细化管理,全力全速助推全国文明城市创建工作。对标模范机关建设要求,各部门单位聚焦文明创城、六保六稳、精准扶贫等市委中心工作及群众关切的重点问题,结合单位实际搭建党建活动载体,在服务中心发展、推动业务落实上展现积极作为,打造了市委统战部 “同心引领·共建共行”、市工信局“每月四个一”、市住建局“主题党日+”、市住房公积金 “4+8”标准体系等一批“党建创新案例”和“书记创新项目”,实现了抓党建促业务、抓党建促发展的目标。市直机关工委坚持走在前、做表率,把握新时代机关党建工作特点规律,探索推动党建与业务融合发展的有效途径,积极打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关,切实强化抓市直机关党建工作的责任担当,充分调动市直部门单位的积极性,形成抓机关党建、建设模范机关的强大合力,推动了新时代机关党的建设高质量发展。
(作者系济宁市委副秘书长、市直机关工委书记)